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逆勢奮進創(chuàng)佳績

發(fā)布時間:2015-01-20 11:04:00瀏覽:25937

        創(chuàng)    


———市城投公司2014年工作紀實
  2014年,受國家加強管控平臺公司、清理地方政府債務(wù)和土地市場持續(xù)低迷三大因素影響,融資更加困難。又因城市建設(shè)貸款付息和項目回購二個高峰重合,加之當年計劃建設(shè)項目多,支付資金數(shù)額巨大。融資難和投資大的兩難問題,給市城投公司帶來了前所未有的壓力。
  面對挑戰(zhàn)和考驗,市城投公司堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以市委市政府的要求為動力,未雨綢繆、提前策劃,搶抓機遇、奮力作為,緊盯事項、一抓到底,在逆勢中勇往直前、高歌猛進,創(chuàng)造了前所未有的佳績。
  工作亮點
  公司籌集到位資金超越歷史。籌集到位資金億元,比年億元增長了,比年度目標考核任務(wù)億元增長了,是公司歷史上籌資最多的一年。
  ———棚改項目貸款既快又多。為我市爭取第一批棚戶區(qū)改造項目貸款億元,在全省個市州中,該貸款申報資料報送時間最早,獲批貸款額度最高(計劃單列市武漢除外)。第二批棚戶區(qū)改造項目貸款億元,已于年月底送國開行審定,新年即可到賬使用。
  ———城投債券發(fā)行搶前爭先。申報的二期城投債券成為國家發(fā)改委預(yù)審權(quán)下放后受理我省的第一支債券,也是國家發(fā)改委年春節(jié)后受理的第一支債券。從申報到下發(fā)批文同意發(fā)行金額億元債券只用了天時間,創(chuàng)造了新的城投速度。
  2014年使用支付資金再創(chuàng)新高。支出各項資金億元,比上年億元增長,是歷年來最多的一年。
  ———土地收購儲備持續(xù)增加。年新收儲土地畝,累計收儲土地畝。
  ———部分重點工程完成投資:、我市建市以來最大單體工程項目吳楚大道西段建設(shè)當年完成投資億元,累計完成投資億元;、總投資億元貫穿南北中軸線的南互通工程完工;、投資萬元完成了鄂州火車站廣場建設(shè),并投入使用;、投資萬元基本完成了西山廣場建設(shè);、洋瀾湖綜合治理德國貸款項目順利推進。完成了亞洲第二、全國第一大污泥碳化工程建設(shè),同時完成了污水處理泵站改造,啟動了雨污分流工程;、投資萬元基本完成了洋瀾湖西南角的橘園公園建設(shè)。
  主體監(jiān)督責(zé)任得到落實。公司黨委、紀委以“向?qū)嵦幨箘?,往細處較真”的態(tài)度,強化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,各項業(yè)務(wù)工作全面落實。全年支出“三公”經(jīng)費萬元,比上年下降。
  心有高標,方可致遠。融資難和投資大,這是一對看似不可調(diào)和的矛盾與不可逾越的鴻溝,對此,公司黨委以一馬當先的銳氣和不成不休的志氣,直面困難,與自己較真較勁,努力開創(chuàng)事業(yè)新輝煌。
  為了打有準備之仗,公司黨委深入調(diào)研,科學(xué)謀劃,開始了一系列戰(zhàn)略布局:加強銀團合作,突破往年貸款規(guī)模;加強土地經(jīng)營,盤活存量資產(chǎn);加速發(fā)行企業(yè)債券,多方籌集資金;加緊申報棚改項目,擴大資金來源;加力挖掘籌資新路,拓展融資空間。
  圍繞這一戰(zhàn)略布局,公司于去年初制定了詳細的全年工作計劃,將計劃任務(wù)細化到項目、量化到個人,并實行嚴格考核,促進融資任務(wù)、項目資金監(jiān)管責(zé)任落實。
  為了落實這份計劃書,公司要求全員與銀行、證券等業(yè)務(wù)單位、工作對象至少每月聯(lián)系二次,虛心學(xué)習(xí)金融經(jīng)濟專業(yè)知識,及時收集掌握國家政策動向和資本市場動態(tài)等具體要求,并以體勤、嘴勤、臉皮厚的“二勤一厚”的韌勁抓落實。
  市城投公司黨委一班人以等不得的使命感,慢不得的緊迫感,停不得的責(zé)任感,強化進取意識,搶機遇、搶時間、搶進度,奮力前行。
  搶機遇,占據(jù)有利位置。在得知國家棚戶區(qū)改造項目貸款期限長、利率低、無實物抵押的優(yōu)惠政策后,公司迅速啟動棚改項目貸款準備工作。去年7月,該公司收集到水泥廠片區(qū)、八一片區(qū)等6個項目的5814戶棚改戶、94。76萬平方米建筑面積的資料,交國開行審核。去年10月27日,公司與國開行簽訂了借款協(xié)議,貸款規(guī)模19億元,首筆5億元貸款于去年10月30日到賬。這是全省棚改項目貸款工作會后唯一一家按期報送資料齊全的市州,也是全省除計劃單列市武漢之外第一批棚改項目貸款數(shù)額最大的市州。
  為搶抓機遇,公司還趁熱打鐵,將朱家垴、蓮花新村、吳都生態(tài)廊道、洪港、三江港新區(qū)等五個項目作為我市2014年第二批棚改項目,申請貸款18。2億元。
  搶時間,如期完成任務(wù)。為了協(xié)助完成2014年市政府“十件實事”老年大學(xué)建設(shè)任務(wù),春節(jié)后,公司迅速啟動黨校c地塊拆遷安置工作,對地塊內(nèi)的36戶共1。8萬平方米的房屋制定拆遷安置方案,但拆遷戶認為規(guī)劃還建地是所謂“絕戶地”而不愿接受。為此,公司派專人專班進駐項目指揮部,從去年2月至8月,無數(shù)次做工作,提出多個比選方案,公司與時間賽跑,不停地穿梭于規(guī)劃、鄂城新區(qū)、開發(fā)商和拆遷戶之間,反復(fù)溝通、協(xié)調(diào),最后拿出了各方認同的異地還建置換方案,使老年大學(xué)主體建筑在去年11月底實現(xiàn)了封頂。
  搶進度,爭取最好結(jié)果。有人可能以為市城投公司融資容易,其實不然。以申請企業(yè)債券為例,就資料組織而言,必須完成資產(chǎn)整合、資產(chǎn)評估、財務(wù)審計、信譽等級評定、法律意見書等紛繁復(fù)雜的10余項內(nèi)容。為搶報批進度,公司在報省發(fā)改委預(yù)審后,有43處內(nèi)容需要整改,公司專門請專家現(xiàn)場指導(dǎo),及時整改到位,為申報一次性過關(guān)打下了堅實基礎(chǔ)。按照有關(guān)規(guī)定,發(fā)行債券的城市的綜合財力必須達到100億元的標準,才能給平臺公司授予aa級信用等級,平臺公司才有資格發(fā)行債券。這對于一個國土版圖較小、經(jīng)濟總量規(guī)模相對較小的鄂州市來說是個難題。公司負責(zé)人為此幾下深圳,與有關(guān)方面反復(fù)溝通,最終獲得aa級信用評級報告,為申報城投債券拿到了入門券。
  “釘子精神尤為妙,遇事緊盯有成效?!笔谐峭度嗽陂L期的工作實踐中體會到雷鋒釘子精神的奇妙,將其視為公司的傳家寶,并不斷發(fā)揚光大。
  盯融資,不達目的不罷休。在申請銀行貸款時,申貸方必須提供貸款主體、項目合規(guī)性、還款來源、抵押資產(chǎn)、配套資金等7大環(huán)節(jié)的詳細資料,這每一個環(huán)節(jié)的工作具體而又細致,為此,公司再難不叫難,再苦不叫苦,堅持一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)攻克。先后策劃與農(nóng)發(fā)行、國開行、工行、中行、建行等金融機構(gòu)達成意向貸款項目5個,規(guī)模15億元;獲批項目4個14。9億元,放款項目6個14。7億元。
  盯項目,不達要求不罷休。一個工程項目投資往往過億元,稍不留神就會出現(xiàn)“超計劃、超合同、超預(yù)算”的問題。因此,公司對內(nèi)實行項目責(zé)任制,明確每一個工程至少安排一名人員跟蹤管理,并實行工程項目變更簽證內(nèi)部審核登記制度,嚴禁未經(jīng)審批擅自進行變更簽證,防止擅自增加工程投資額。在工程資金拔付上,嚴格堅守“五有”原則,即:“有計劃、有合同、有簽證、有審計、有政府批示”,并按照工程進度支付款項。資金出賬前,必須有公司總經(jīng)理、分管工程副總經(jīng)理和分管財務(wù)副總經(jīng)理3人簽字同意,方才有效。土地收購儲備、拆遷安置等事項,嚴格按流程操作,嚴把資金支付關(guān),確保資金有效使用。
  盯內(nèi)務(wù),不達優(yōu)良不罷休。公司每年進出資金二三十億元,稍有不慎就會導(dǎo)致不可想象的重大經(jīng)濟責(zé)任事故發(fā)生。因此,公司加強全員思想政治教育,完善制度管理,定期組織開展警示教育活動,以案說紀。同時充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察的積極作用,從源頭、苗頭上提前介入,防微杜漸,對全體干部職工“八小時”內(nèi)外的工作、生活進行有效監(jiān)管,全年通報批評4人(次),提醒談話15人(次),誡勉談話6人(次),有效凈化了干部員工心靈,純潔了干部員工隊伍。
  去年12月17日,公司紀委委托市外一家會計師事務(wù)所來公司突擊清查財務(wù)賬目,調(diào)查顯示庫存資金與會計賬目相吻合。參與審計的注冊會計師稱贊,進出資金30多億元,堆起來像一座山,能做到錢賬相符,可見基礎(chǔ)管理工作相當扎實。
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