市城投公司
　　關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案
　　為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，按照市委關(guān)于在全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育的部署安排，結(jié)合公司實際，特制定如下實施方案：
　　一、總體要求
　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，以“學(xué)習(xí)‘三嚴(yán)三實’、踐行‘三嚴(yán)三實’”為主題，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決“不嚴(yán)不實”問題，切實增強踐行“三嚴(yán)三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動城投公司穩(wěn)健發(fā)展上見實效。
　　堅持問題導(dǎo)向。要把問題導(dǎo)向貫穿專題教育全過程，以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查擺在修身、用權(quán)、律已和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人等方面存在的突出問題。嚴(yán)以修身方面，有的同志理想信念不堅定，黨的觀念不強，黨性修養(yǎng)不夠，對黨的政治理論和路線方針、政策不學(xué)習(xí)、不研究、不領(lǐng)會；有的對理論學(xué)習(xí)的積極性不高，被動應(yīng)付，公司舉辦的各類專題學(xué)習(xí)會議不參加，在網(wǎng)上復(fù)制粘貼他人經(jīng)驗代替?zhèn)€人學(xué)習(xí)，缺乏個人理解；有的甚至搞封建迷信活動，不信馬列信風(fēng)水，不問蒼生問鬼神。嚴(yán)以用權(quán)方面，有的同志權(quán)利觀錯位，不能正確行使權(quán)力，辦事不遵循公司規(guī)章制度，隨意改變辦事流程，給公司造成利益損失，抹黑公司形象；有的不能正確履行責(zé)任，權(quán)責(zé)不一致，當(dāng)起了“甩手掌柜”，做“二傳手”，自己不干活，只把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事傳下去，做未做、做的怎么樣不理不問，在工作配合上把難的、需擔(dān)責(zé)的推給別人來做；有的不按權(quán)限辦事，做工作事前不請示、事中不商量、事后不報告，先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏。嚴(yán)以律已方面，我們作為城投公司一員，時刻代表公司形象，但有的同志政治紀(jì)律和組織紀(jì)律松弛，視規(guī)矩為“稻草人”，不講身份、不顧形象，口無遮攔，隨意發(fā)表不當(dāng)言論；有的覺得當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)加強了、紀(jì)律嚴(yán)了、約束多了就受不了，到處叫喚，面對困難挑戰(zhàn)，無所適從、叫苦喊累，甚至是向組織要待遇；有的對親屬或朋友所托事情，明知違規(guī)違法，還貿(mào)然出面打聽、說情甚至直接辦理，過不了“親情關(guān)”、“友情關(guān)”，放任親情、友情綁架公權(quán)，造成了一定的負(fù)面影響。謀事要實方面，有的同志覺得目前公司進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各項工作開展都面臨困境，出現(xiàn)了思想萎靡、精神滑坡、不抓落實的現(xiàn)象，直接影響到公司工作推進；有的則熱衷于搞“轟動”效應(yīng)，匯報起來頭頭是道，實際工作沒做多少；還有的抱著“只要不出事、寧愿不做事”的心態(tài)，平平安安占位子，渾渾噩噩混日子。創(chuàng)業(yè)要實方面，針對目前公司現(xiàn)狀，有的同志因循守舊，按老套路辦事，不思進取，工作沒進展就找現(xiàn)實客觀原因，不從自身找毛?。挥械耐緵]有工作規(guī)劃，工作不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)，事情多了手忙腳亂，辦事資料文件到處丟，回頭再用找不到，工作效率低。做人要實方面，有的同志胸懷不夠坦蕩、私心較重，懷揣著“小九九”，影響公司團結(jié)；有的信奉“與人方便、自己方便”的庸俗哲學(xué)，習(xí)慣于當(dāng)“老好人”，害怕得罪人，面對錯誤言論與行為不亮劍、不抵制，任其滋生蔓延；有的還患有“冷漠病、懶散病、漂浮病、享樂病、畏難病“等“多種疾病”，工作時縮手縮腳、畏首畏尾，想自己的多，為集體的少。
　　堅持以上率下。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，公司領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)要求、做表率、親自抓，帶頭開展調(diào)研，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭抓好整改，帶頭為基層辦實事，力爭認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決問題好一籌，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，上行下效、上率下行的良好局面。
　　堅持從嚴(yán)從實。“三嚴(yán)三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育中去，要與中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、年度民主生活會等結(jié)合起來，實現(xiàn)專題教育的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動，從5月底開始，按照上級要求，緊扣自身實際，堅持從高設(shè)標(biāo)，務(wù)求點和面、質(zhì)和量、虛和實并重，認(rèn)真謀劃、精心實施，把各項工作做扎實、做細(xì)致、做到位。
　　二、方法措施
　　1、開展“改作風(fēng)、辦實事”專題調(diào)研。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭改進作風(fēng)，深入基層一線廣泛開展調(diào)查研究，傾聽民意、集中民智，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持每月到征地拆遷一線，工程建設(shè)一線，融資業(yè)務(wù)一線調(diào)研不少于4次，平均每周不少于1 次。同時深入到“三萬”聯(lián)系點，征求開展好“三嚴(yán)三實”專題教育的意見建議。要從調(diào)研中接受教育，以群眾為鏡、以基層為鏡，對照困難群眾生活之苦、基層辦事之難，反思自己在思想、工作、作風(fēng)方面的差距，真正受到教育、轉(zhuǎn)變認(rèn)識、改進作風(fēng)，努力提高作基層工作的能力。要把專題調(diào)研與辦實事結(jié)合起來，統(tǒng)籌“第一書記”辦實事和教育實踐活動整改任務(wù)落實，扎扎實實為基層聯(lián)系點辦2至3件好事實事。
　　2、講好專題黨課?！捌咭弧敝埃军h委書記要緊扣“三嚴(yán)三實”要求，聯(lián)系本單位實際，聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風(fēng)實際，親自講一次專題黨課。黨課要重點講清楚“三嚴(yán)三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實“三嚴(yán)三實”的實踐要求。要針對黨員干部隊伍管理和黨員干部身上存在的“不嚴(yán)不實”方面的具體表現(xiàn)，指出問題，找到原因，提出要求。要把領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認(rèn)識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴(yán)不實”問題包括反面案例點出來，把干部群眾反映強烈的突出問題點出來。要把講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程，成為深化認(rèn)識的過程，成為激發(fā)自覺的過程，充分發(fā)揮出專題黨課的帶學(xué)促學(xué)作用。
　　3、組織專題研學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，重點研讀《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等重點書目，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等學(xué)習(xí)資料，學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、沈浩以及身邊的蘇柳英、胡敏等先進典型，從省、市紀(jì)委、市直機關(guān)工委等相關(guān)部門公布的反面典型中汲取教訓(xùn)。學(xué)習(xí)采取個人自學(xué)和集中研討相結(jié)合的方式進行。集中學(xué)習(xí)采取“一人講、大家議、書記評”的方式，個人自學(xué)要突出讀原著、學(xué)原文、悟原理。今年集中研討主要分3個專題，大體上每兩個月1個專題。
　　專題一：嚴(yán)以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動“總開關(guān)”。重點研討如何始終堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何始終站在黨和人民立場上，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何踐行“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，爭當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”好干部；如何在學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強文化自信上下功夫，始終保持高尚情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，樹立良好家風(fēng)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
　　專題二：嚴(yán)以律己，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。按照市委部署，繼續(xù)深入抓好“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”集中教育活動，引導(dǎo)黨員干部自覺嚴(yán)格要求自己，充分認(rèn)識嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性，模范遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實“五個必須和五個決不允許”，堅決與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
　　專題三：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆Ｖ攸c研討如何正確行使權(quán)力，按規(guī)則按制度按法律辦事，做到敬法畏紀(jì)、為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，勇于承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，不推諉、不應(yīng)付；如何堅持從現(xiàn)實出發(fā)，謀劃事業(yè)、推進工作，破解城投發(fā)展難題等方面做實功、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
　　公司要圍繞上述3個專題進行細(xì)化，使專題研學(xué)更加深入、更有質(zhì)量。特別是組織好習(xí)近平總書記系列重要講話精神、《習(xí)近平談治國理政》等重點書目的學(xué)習(xí)研討，要在深化認(rèn)識上下功夫，見人見事、觸及問題，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不能以輔導(dǎo)報告、輔導(dǎo)材料代替對原文的學(xué)習(xí)，不能以記多少字筆記、寫多少篇體會文章來評判學(xué)習(xí)效果。
　　4、開展專題交流。為提高學(xué)習(xí)實效，開展以“踐行三嚴(yán)三實”為主題的學(xué)習(xí)交流，選擇一至兩名黨性強、工作實、作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)干部就踐行“三嚴(yán)三實”要求，結(jié)合學(xué)習(xí)、思想和工作實際，給全體干部職工作專題交流，通過交流觀點、分享體會，進一步增強全體干部職踐行“三嚴(yán)三實”的思想自覺和行動自覺。
　　5、召開專題民主生活會和組織生活會。今年年底，按照“一份問題清單、一篇對照檢查材料、一次高質(zhì)量的專題民主（組織）生活會”的“三個一”要求，以踐行“三嚴(yán)三實”為主題，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會。公司每名黨員干部都要對照黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”要求，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，深入檢查掃描，形成問題清單，把“不嚴(yán)不實”問題擺準(zhǔn)、擺實、擺具體。要認(rèn)真撰寫對照檢查材料，從理想信念、黨性觀念、宗旨意識、道德品質(zhì)、法紀(jì)意識等方面，對查擺出來的“不嚴(yán)不實”方面的問題認(rèn)真分析，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源。充分交心談心，領(lǐng)導(dǎo)干部之間要敞開心扉、真誠交流、充分溝通、交換意見，既主動說出自己的問題，也點出對方的問題，把問題談開、談透、談到位。要開展積極健康的批評和自我批評，自我批評要拋開面子，抓住要害，敢于揭短亮丑；互相批評要動真格、有辣味，出汗排毒、使人受益。要明確整改方向，對查擺出來的問題和民主生活會上相互批評指出的問題要列出整改措施，整改措施要具體、實在，有針對性、操作性，實行銷號式管理。領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會上要對教育實踐活動個人整改事項完成情況和銷號情況進行報告。
　　6、強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。要邊學(xué)邊查邊改，對查找梳理出的“不嚴(yán)不實”問題即知即改，立行立改；對領(lǐng)導(dǎo)干部個人查找出來的問題和尚未完成的教育實踐活動整改落實任務(wù)，列出清單，逐項跟蹤推進，確保整改到位；對群眾反映強烈、影響面大的“不嚴(yán)不實”突出問題，納入專項整治內(nèi)容，綜合施策，集中治理；對存在“不嚴(yán)不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的，調(diào)離現(xiàn)在工作崗位。針對“不嚴(yán)不實”問題，建制度、立規(guī)矩，強化剛性執(zhí)行，推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。
　　7、開展“查實效、比擔(dān)當(dāng)”專題督查。圍繞專題教育“三個見實效”要求，公司將進行專題督查。重點查“不嚴(yán)不實”問題是否解決、工作作風(fēng)是否改善、工作能力是否提升。督查考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部個人工作紀(jì)實，作為實績考核的重要內(nèi)容。
　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是推進全面從嚴(yán)治黨的一項重要舉措，是一項重大政治任務(wù)，為全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進活動全面開展、有序進行，經(jīng)公司黨委研究，決定成立“三嚴(yán)三實”專題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨委書記任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各部長任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
　　1、落實主體責(zé)任。公司黨委高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，公司黨委書記承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，始終把專題教育活動抓在手中，其他班子成員要承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭發(fā)揮示范帶動作用。
　　2、強化督促檢查。公司黨委在抓好自身專題教育同時，按照“查實效、比擔(dān)當(dāng)”的要求，結(jié)合教育實踐活動整改落實和日常工作，對專題教育進行督導(dǎo)，堅決防止和杜絕形式主義，對搞形式、走過場的要嚴(yán)肅問責(zé)。
　　3、加強宣傳引導(dǎo)。及時在鄂州日報、鄂州政府網(wǎng)、鄂州新聞網(wǎng)和鄂州黨建網(wǎng)等新聞媒體開辦的“踐行‘三嚴(yán)三實’，爭做‘兩為’好干部”專欄上，宣傳我公司專題教育的進展成效，宣傳踐行“三嚴(yán)三實”的先進典型，營造良好輿論氛圍。
　　4、堅持統(tǒng)籌兼顧。要把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與深化教育實踐活動整改落實結(jié)合起來，與做好當(dāng)前各項工作任務(wù)結(jié)合起來，做到專題教育與日常工作有機結(jié)合、相互促進，兩手抓、兩不誤。